Störningen som kom från ovan

Hur en rysk missilvarningssatellit blev en del av kriget mot Europas kartor

Fenrir | Harald Sälen och Vulpecula von Vulpini

Fyrtio års navigering till sjöss, från stjärnor och lod till dödräkning och till slut GPS, lär en person de flesta sätten ett fartyg kan tappa riktningen på. Det senaste sättet skiljer sig från alla andra. Det kommer inte från vädret, inte från strömmarna, inte från mänskligt slarv. Det kommer från en satellit 1 200 kilometer upp, byggd för att varna Ryssland om inkommande missiler, som visat sig ha en bieffekt ingen konstruktör planerade för.

Den bieffekten stör nu Östersjöregionen dagligen, och Sverige har vetat om det längre än man velat erkänna.

Fyndet

En forskargrupp under ledning av Todd Humphreys vid University of Texas publicerade i juni 2026 en genomgång som spårat 75 bekräftade GPS-störningshändelser i Europa mellan januari 2019 och april 2026. Genom att analysera rådata från referensstationer i Amsterdam och Trondheim tajmade de signalens ankomst till inom fem meters marginal och pekade ut en enskild källa: Cosmos 2546, en rysk satellit i landets EKS-konstellation för missilvarning, i folkmun kallad Tundra.

Signalen är inte diskret. Den beskrivs som hundratals gånger starkare än en normal GPS-sändning, ligger rakt på GPS L1-bandet, och degraderar samtidigt det kinesiska BeiDou-systemet. Rysslands eget GLONASS lämnas orört, vilket knappast är en slump.

Störningarna klustrade sig under vardagens kontorstid. Det övertygade forskarna om att en människa styr avtryckaren, inte ett naturfenomen. Solstormar uteslöts tidigt, de ger breda, oregelbundna störningar över hela frekvensspektrumet. Det här var tvärtom: under tio sekunder, exakt inställt på 1 577,5 megahertz, den frekvens civil GPS faktiskt använder.

Ett fall från 2020 är särskilt talande. Under ett tjugominutersfönster vandrade störningens geografiska centrum över kartan, från Östersjön, in över Tyskland, vidare ut över Norska havet. Ingen markbaserad sändare rör sig så. En satellit i bana gör det.

Inte en satellit, ett system

För de tillfällen då Cosmos 2546 rent geometriskt inte kunnat vara ansvarig, uppsköts satelliten först 2020, visade det sig att andra EKS-satelliter befann sig i rätt position vid varje sådant tillfälle. Det är inte en enskild avvikande satellit. Det är en hel konstellation med samma förmåga, tillgänglig när Moskva behöver den.

Todd Humphreys själv lutar åt att det handlar om vad han kallar ett periodiskt test av en förmåga som skulle vara mycket skadlig om den släpptes lös i vrede, snarare än kontinuerlig krigföring. Det är inte en tröst. Ett vapen man testar regelbundet är ett vapen man planerar att kunna använda.

Analytikern Dr John Sheldon, grundare av AstroAnalytica, formulerar konsekvensen rakt av: Ryssland bedriver redan storskalig GPS-störning i Baltikum, i höga norr och längs Natos östra flank. Steget till att helt slå ut GPS över ett större område i en skarp kris är inte långt.

Vulpecula: det handlar aldrig bara om GPS

Låt oss vara tydliga med vad Cosmos 2546 faktiskt är: en del av Rysslands motsvarighet till det amerikanska rymdbaserade missilvarningsprogrammet, ursprungligen byggd för att upptäcka uppskjutningar, inte för att störa navigering. Att den visat sig kunna göra båda är antingen en teknisk bonus Moskva snubblade över, eller ett resultat av att man testat gränserna för vad hårdvaran klarar. Skillnaden spelar mindre roll än att förmågan nu är dokumenterad, upprepad, och riktad.

Det är inte bara GPS som ligger i riskzonen. Samma konstellation har, enligt underlaget vi tidigare granskat, kapacitet att störa Galileo och BeiDou parallellt. GLONASS rör man inte, av uppenbara skäl. Det är inte en störningskapacitet mot en enskild motståndare. Det är en störningskapacitet mot varenda satellitnavigeringssystem utom sitt eget, vilket i praktiken betyder mot hela den globala civila luft- och sjöfarten samtidigt, om Moskva så väljer.

Att kalla det för teknisk nyfikenhet vore naivt. Att kalla det för fullskalig krigföring vore överdrift, ännu. Det som pågår nu är något i mellanläget som militärer brukar kalla för gråzon: tillräckligt allvarligt för att skada, tillräckligt tvetydigt för att undvika ett formellt svar. Det är precis den zon Ryssland är bäst på att verka i.

Vix

Vad det betyder i Sverige, i dag

Transportstyrelsen rapporterade i juli 2026 att spoofingen, det vill säga utsändning av manipulerade positionssignaler snarare än blotta störningar, blivit mer systematisk och geografiskt mer utbredd sedan slutet av maj. Gotland, Öland och flygvägarna mot Baltikum, Finland och Polen pekas ut som särskilt utsatta. Källan har kunnat härledas till ryskt territorium.

Antalet inrapporterade händelser föll siffermässigt under våren 2026 jämfört med samma period 2025, men myndigheten varnar själv för att dra förhastade slutsatser av det. Rapporteringsreglerna har ändrats under tiden, vilket gör siffrorna svåra att jämföra rakt av, och myndigheten uppger att störningarna fortsatt ligger på en hög nivå.

Det här är ingen ny historia för oss. Redan i juldagarna 2023 drabbades Sverige och flera östersjöländer av vad som då beskrevs som den mest omfattande GPS-störningen i Östersjöområdet någonsin registrerad, med delar av flygtrafikens och sjöfartens satellitnavigering utslagen i södra Sverige. Det ryska utrikesdepartementet meddelade självt att Östersjöflottans enhet för elektronisk krigföring hade övat med ett hundratal soldater och ett tjugotal militära enheter i Kaliningrad dagarna innan.

De spåren har sedan dess pekat mot samma plats gång på gång, en militärbas vid Kaliningrad, synlig på satellitbilder som svenska medier granskat. En separat undersökning av Gdynia Maritime University och organisationen GPSPatron, genomförd med forskningsfartyg i Gdanskbukten, fann att störningarna inte är slumpmässiga utan kommer från ett distribuerat nätverk av sändarstationer med skiftande generationers utrustning, som slås av och på i samordning med varandra. Under juni och juli var GNSS-positionering otillgänglig utanför Gdansk under omkring 17 procent av tiden.

Sverige är inte ensamt drabbat. Latvia registrerade 820 fall av störningar under 2024. Nyheterna om att EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyens plan utsattes för GPS-störning på väg till Bulgarien i höstas nådde stor uppmärksamhet, dels för vem som drabbades, dels för att bulgariska myndigheter förklarade att man inte tänkte utreda saken särskilt, eftersom den här typen av störning numera är alltför vanlig för att motivera en enskild utredning. Det är i sig en mätare på hur normaliserat problemet blivit.

Natos generalsekreterare Mark Rutte har varnat för att störningarna är del av en bredare, komplex kampanj från Ryssland som skulle kunna få katastrofala konsekvenser för europeisk säkerhet om den eskalerar.

Harald: vad det betyder på däck

Ett fartyg går att föra utan GPS. Sextant, kompass, lodlina, dödräkning, allt det som lärdes ut innan satelliterna fanns. Problemet är inte att den kunskapen glömts bort. Problemet är att hela det moderna sjöfarts- och flygsystemet är byggt kring antagandet att GPS finns, fungerar, och går att lita på, från autopiloter till kollisionsvarningssystem till fraktbolagens logistikkedjor. Tas den förutsättningen bort mitt i en trafikerad farled i dimma, är det inte längre en teknisk olägenhet. Det är en olyckssituation som väntar på att hända.

Det är den verkliga poängen med Cosmos 2546. Det är inte satelliten i sig som är hotet, det är hur mycket som byggts ovanpå antagandet att den signalen alltid finns där, ostörd. Precis som med kärnkraften och elnätet, som redan granskats i den här serien, handlar det om marginaler. Ett system med tunna marginaler och ingen reservplan spricker första gången det pressas. Ett system med redundans, personal som fortfarande kan dödräkning, och myndigheter som tar signalerna på allvar i tid, klarar sig.

Frågan är inte om Ryssland kan störa ut GPS över Östersjön i större skala. Det har man redan visat, upprepade gånger, i flera år. Frågan är om Sverige är redo den dag valet görs att göra det på riktigt, inte längre bara som ett test.

H. Sälen

Fenrir granskar. Dömer inte utan bevis. Men tiger inte heller när bevisen finns.

Källförteckning

Primärkällor

• Humphreys, Todd et al.: preprint om GPS-interferens och Cosmos 2546, University of Texas, publicerad juni 2026
• Transportstyrelsen: pressmeddelanden om GPS-störningar i Östersjön, september 2025 och juli 2026
• SVT Nyheter: rapportering om GPS-sabotaget i Östersjön julhelgen 2023, samt spår till militärbas i Kaliningrad
• Gdynia Maritime University / GPSPatron: fältstudie om distribuerad störningsinfrastruktur i Gdanskbukten

Sekundärkällor

• World Politics Review: Russia's GPS Gambit and the Price of NATO Resilience, juni 2026
• Defense One: Mystery GPS outages traced to Russian satellite, juni 2026
• Resilience Media: Russia is jamming GPS from space, juni 2026
• The Ops Con: Russia has been jamming GPS from orbit, and now it has a name, juni 2026
• Associated Press / diverse europeiska medier: rapportering om GPS-störning av Ursula von der Leyens plan och Bulgariens beslut att inte utreda separat
• NATO: uttalanden av generalsekreterare Mark Rutte om rysk hybridkampanj